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工人到那里都是工人，靠劳动吃饭，靠技术吃饭。

国家发展改革委日前连发《关于严格治理违法违规建设煤矿有关问题的通知》和《关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知》，要求从严控制新建煤矿项目，严格治理违法违规建设煤矿，旨在严控煤炭产能，引导煤炭供需逐步恢复平衡，在帮助煤炭行业脱困的同时，促进煤炭工业有序健康发展。国家发展改革委有关负责人表示，近年来，煤炭需求增速大幅降低，煤炭供大于求矛盾日益突出。

从中长期看，我国经济发展步入新常态，能源消费强度持续下降，新能源加速发展，煤炭需求增长空间有限。《通知》提出，各级项目核准机关要严格按照法律法规审查新建煤矿项目核准要件，将项目布局是否合理作为当前煤矿建设领域宏观调控的重要内容。煤炭企业要结合市场供需形势变化，评估已核准煤矿项目的市场竞争力和盈利预期，审慎合理安排建设工期。支持资源条件差、缺乏竞争力的煤矿暂缓开工，已经开工的在一定期限内停建、缓建。煤炭企业因暂缓开工提出的煤矿项目核准文件延期申请，各级项目核准机关及时予以办理。

上述负责人表示，针对煤炭市场由供应宽松演变为供过于求、煤炭经济运行困难加剧的实际，将进一步控制煤炭总量，规范煤炭企业建设行为，促进煤炭行业脱困。今后一段时期，东部地区原则上不再新建煤矿项目。今年5月，龙头煤炭企业中国神华的官方微博表示，2015年会按全员工资总额的10%下调员工的薪酬总额度。

龙煤集团人年均产煤约250吨，而全国煤炭行业平均水平是人均产煤500-600吨。目前，我国煤炭业产能40多亿吨，需求仅36亿吨，产能过剩将持续存在。为了确保活下去，降薪早就不是新闻，严控现金流、关停项目已成为行业常态，连行业龙头神华也被迫全面调低薪酬。销售收入完成140.25亿元(含太化)，环比减少14.43亿元。

煤炭综合售价230.45元/吨，环比减少3.17元/吨。漫长的行业下行周期中，国内煤炭企业正在惨淡求生。

去年神华净利润达368亿元，占全国共43家煤炭上市公司净利润的87.7%，正是因为此，行业里有把神华比作头狼之说。裴西平表示，要深刻认识煤炭行业危机的严峻性、长期性。援引厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强评论称，在行业寒冬时，确实有过一些国企进行分流、裁员，但规模都比较小。3个月分流10万人日前，东北最大的煤企黑龙江龙煤宣布，成立人力资源创业培训中心，执行集团安置分流人员和鼓励职工创业闯市场相关政策，3个月要完成分流10万人的目标。

据了解，龙煤集团深陷困境，除了行业本身不景气外，人员成本包袱沉重也是重要原因。必须舍弃局部利益，保护整体利益，对部分项目、部分企业实行缓、控、停。集团为此采取了严厉的降投资、减成本举措：一、把一些近期投不了产或者投产后没有效益的煤矿、化工项目停下来，把技改工程、超过三年的长期衔接工程停下来，对生活后勤的投入一律停止，同时大幅缩减明年煤矿设备采购计划。该集团拥有24万在职职工、18万离退休职工，2014年煤炭产量为4905万吨，在国内煤炭企业中排名第17位，产量仅为煤炭龙头企业神华的10%左右，而在职职工却有24万人，高于神华的在册员工21.4万。

2012年以来，煤炭行业进入全面下行阶段，需求不足，价格下降，严重影响企业生产经营和发展，企业陷入困境。二、果断关停现金流亏损的企业，所有费用在1至8月份基础上再降30%。

中国煤炭工业协会一份内部数据显示，去年就有50%以上的煤炭企业下调了职工工资。当最赚钱的神华也开始降薪如果说龙煤本身还背负这巨大的人员包袱，那么最赚钱煤企神华的降薪，则更能说明煤炭行业整体的困境。

煤炭市场继续下行，供大于求的态势难以改变，煤炭价格继续探底，煤炭企业经营困难可能会继续加重。在行业不景气的大潮下，阳煤集团经营形势异常严峻要选择性地采取一些措施，关停一部分企业，整体还能活下去。当最赚钱的神华也开始降薪如果说龙煤本身还背负这巨大的人员包袱，那么最赚钱煤企神华的降薪，则更能说明煤炭行业整体的困境。该集团总经理裴西平要求，顶住下行压力，严控资金，确保现金流不断裂，确保活下去。煤炭综合售价230.45元/吨，环比减少3.17元/吨。

煤炭市场继续下行，供大于求的态势难以改变，煤炭价格继续探底，煤炭企业经营困难可能会继续加重。该集团拥有24万在职职工、18万离退休职工，2014年煤炭产量为4905万吨，在国内煤炭企业中排名第17位，产量仅为煤炭龙头企业神华的10%左右，而在职职工却有24万人，高于神华的在册员工21.4万。

今年5月，龙头煤炭企业中国神华的官方微博表示，2015年会按全员工资总额的10%下调员工的薪酬总额度。原则是井上和一般管理人员多降，井下少降，不能一刀切。

在2002年以来的黄金十年中，煤企竞相扩大生产规模，增加了大量产能。必须舍弃局部利益，保护整体利益，对部分项目、部分企业实行缓、控、停。

但是神华虽然去年利润不薄，可相比2012年行业刚进入寒冬时下降22.7%。三、集团公司、矿处两级领导在1至8月份降20%的基础上再降30%，科级干部在1至8月份降20%的基础上再降15%。确保活下去相比神华，山西阳煤集团更能代表此轮行业下行中煤企的困境。销售收入完成140.25亿元(含太化)，环比减少14.43亿元。

2012年以来，煤炭行业进入全面下行阶段，需求不足，价格下降，严重影响企业生产经营和发展，企业陷入困境。据了解，龙煤集团深陷困境，除了行业本身不景气外，人员成本包袱沉重也是重要原因。

安信证券分析认为，我国煤炭行业正处于盈利恶化、去杠杆的周期，是其跟踪的27个非金融行业中最糟糕的。8月份，煤炭销量完成567.3万吨，环比减少26万吨。

阳煤董事长、党委书记赵石平在内部会议中指出，形势异常严峻，已经到了必须调整和改变的转折点。这次龙煤集团分流10万人的计划前所未有。

中国煤炭工业协会一份内部数据显示，去年就有50%以上的煤炭企业下调了职工工资。裴西平表示，要深刻认识煤炭行业危机的严峻性、长期性。而最近东北最大煤企宣布3个月分流10万人的庞大计划，更是令舆论一片哗然。龙煤集团是我国东北最大的煤炭企业，多年保持年产煤炭5000万吨以上，煤炭产量约占黑龙江省的一半。

数据显示，龙煤集团2011年尚净赚8亿元，2012年则净亏8亿元，2013年净亏损扩大到23亿元，2014年亏损接近60亿元。二、果断关停现金流亏损的企业，所有费用在1至8月份基础上再降30%。

漫长的行业下行周期中，国内煤炭企业正在惨淡求生。龙煤集团人年均产煤约250吨，而全国煤炭行业平均水平是人均产煤500-600吨。

但2012年后，煤炭行业开始进入下行周期，煤炭业开始为此前的疯狂扩张付出代价。为了确保活下去，降薪早就不是新闻，严控现金流、关停项目已成为行业常态，连行业龙头神华也被迫全面调低薪酬。